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安徽肥西：哨聲響 問題改 河湖“靚”
時間：2023-11-22 來源：中國網(wǎng) 作者：丁家安 王璘 牛祿源
安徽省合肥市肥西縣在近年來的河長制工作中不斷探索，2023年開始搭建了河流“吹哨”系統(tǒng)，成員單位根據(jù)各自職責(zé)，履行好監(jiān)管職能，逐步形成“基層吹哨，部門報到”的工作聯(lián)動機制，推動河長制工作由“見河長”向“見成效”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)河庫面貌不斷改善，水生態(tài)環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。
“吹哨”流程圖。
7月8日，紫蓬鎮(zhèn)接到肥西縣河長辦提交的關(guān)于王老堰河紫蓬鎮(zhèn)段河面漂浮物等問題，這是永久社區(qū)村書記張壽延的一次普通“吹哨”。紫蓬鎮(zhèn)由鎮(zhèn)級河長率農(nóng)辦、建設(shè)辦人員到達(dá)現(xiàn)場后，開展問題調(diào)查，問題查清后積極履職，漂浮物如期完成打撈。7月12日，張壽延打開“智慧肥西”平臺，滿意地發(fā)現(xiàn)該問題在“智慧肥西”的河流“吹哨”系統(tǒng)顯示已整改完畢，相關(guān)部門還附上了整改前后的對比圖片。自5月河流“吹哨”系統(tǒng)開始運行以來，張壽延已累計“吹”了252個“哨”，在“基層吹哨，部門報到”的指導(dǎo)下，這些問題無一例外地得到了有關(guān)部門的重視，目前其上報問題的整改完成率為100%。
7月19日接到肥西縣河長辦“關(guān)于紫荊名都河堤損毀、妨礙河道行洪，造成水土流失”居民隨手拍的“吹哨”交辦單，肥西縣經(jīng)開區(qū)該段河長和農(nóng)辦、環(huán)境等開發(fā)區(qū)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人第一時間抵達(dá)現(xiàn)場，對該段問題進(jìn)行核實。問題查清后，肥西縣經(jīng)開區(qū)農(nóng)辦聯(lián)系肥西縣水務(wù)局共投入10多萬元，對該段新建涵閘進(jìn)行設(shè)計、施工，河道治理任務(wù)如期完成。這是肥西縣“基層吹哨，部門報到”協(xié)同解決河庫突出問題工作機制場景中的兩個片段。
4月份以來，為夯實鄉(xiāng)、村兩級河長職責(zé)，強化縣域水域長效管理，充分用好“智慧肥西”平臺，提高河流管理水平，改善河流面貌，在肥西縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，由肥西縣水務(wù)局牽頭，肥西縣數(shù)字公司開發(fā)搭建了河流“吹哨”系統(tǒng)，并于5月開始試運行。該系統(tǒng)針對派河流域、豐樂河流域“兩干十八支”等縣域內(nèi)共899條（座、個）河湖庫渠塘的“四亂四水一牌一整改一達(dá)標(biāo)”等問題，即亂占、亂采、亂堆、亂建、水臟、水保、水患、水滯、河長公示牌、各類河湖暗訪問題整改回訪及水質(zhì)達(dá)標(biāo)等問題開展“吹哨”。
自河流“吹哨”系統(tǒng)試運行以來，參與“吹哨”人員達(dá)400多人，他們來自各行各業(yè)，有著不同的身份，有鄉(xiāng)村支書、人大代表、治水專家、企業(yè)負(fù)責(zé)人，也有公益人、護水負(fù)責(zé)人和企退人員。肥西縣河長辦以“小事吹哨，大事上節(jié)點”的原則，共通過“吹哨”系統(tǒng)上報了15289件問題，其中，納入督辦平臺的“吹哨”事件有35個，設(shè)置了18個節(jié)點。經(jīng)過肥西縣各級各部門共同努力，到11月中旬總辦結(jié)事件數(shù)達(dá)到了15230件，辦結(jié)率達(dá)到了99.6%，基本實現(xiàn)吹哨事件的上傳、分辦、整改、審核、銷號等功能。河流“吹哨”系統(tǒng)實行河流事件榜單制管理，每月形成一次專報，每季度形成一次通報。
以“吹哨”系統(tǒng)的運行為契機，肥西還在“吹哨”的結(jié)果運用上下功夫，積極探索基層治理獎懲制度新模式。有關(guān)制度規(guī)定，對季度排名靠前的村集體和干部給予績效考核適當(dāng)加分，授予河長制榮譽稱號，并納入干部干事檔案。而對于季度未完成“吹哨”任務(wù)的干部，將提請縣級河長進(jìn)行約談，并納入干部干事檔案；年度未完成“吹哨”任務(wù)的干部，根據(jù)肥西縣委組織部關(guān)于干部使用相關(guān)要求實行末位淘汰或召回管理。
“‘吹哨’系統(tǒng)運行以來，肥西的河流岸線管護長度逐月遞增，河流水環(huán)境質(zhì)量得到提升，河流水生態(tài)有效改善，無論是河流管理水平還是河流面貌都得到顯著提高。”肥西縣河長辦專職副主任單世漢介紹了7個多月來的成效。河流“吹哨”系統(tǒng)還是改善各類河湖管理上的重點、難點問題的強大助力，5月份以來，肥西縣已拆除涉河違建581.7平方米，清除違規(guī)種植25342.8平方米，有效改善了河庫生態(tài)環(huán)境面貌，有力提升了基層河長的履職能力。“吹哨”系統(tǒng)還促進(jìn)了公眾參與，增強了公眾對河流保護的意識，形成了全社會共同關(guān)注和參與的良好氛圍。
縣級河長辦將“吹哨人”上傳的“吹哨事件”進(jìn)行分辦，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同響應(yīng)，牽住問題的“牛鼻子”不放松，“握指成拳”，有力促進(jìn)肥西縣河長制治理能力與治理體系建設(shè)。通過全民發(fā)力，部門聯(lián)動，河長制工作成效顯著，不斷向好的水生態(tài)環(huán)境極大地滿足了人民群眾對美好生活的向往。
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
