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堅持系統觀念 大力推進中國式現代化
時間：2023-06-15 來源：光明日報 作者：李 芳
習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話中指出：“推進中國式現代化是一個系統工程，需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進，正確處理好頂層設計與實踐探索、戰略與策略、守正與創新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系。”這一重要論述，深刻揭示了推進中國式現代化所具有的系統特征以及需遵循的關鍵原則和需處理的重大關系，為新時代新征程上科學運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論、大力推進中國式現代化提供了行動指南。
系統觀念是推進中國式現代化的基礎性思想和工作方法
系統觀念是馬克思主義認識和改造世界的重要方法論。萬事萬物是相互聯系、相互依存的，人們在認識和改造自然界和人類社會的過程中，既要分析各領域、各方面、各環節、各層次的要素，也要優化各要素間關系的結構，還要注重整體功能發揮，以系統地認識和把握事物發展規律。
系統觀念始終貫穿于我們黨領導中國式現代化的歷史進程中。新中國成立后，毛澤東同志運用系統觀念，提出統籌兼顧、“彈鋼琴”、正確處理“十大關系”等思想和工作方法。改革開放以來，黨中央既強調以經濟建設為中心，又注重整體推進。鄧小平同志指出，現代化建設的任務是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一。江澤民同志提出，在推進社會主義現代化建設的過程中，必須處理好各種關系，特別是若干帶有全局性的重大關系。胡錦濤同志提出的科學發展觀突出全面協調可持續的基本要求和統籌兼顧的根本方法。進入新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持系統謀劃、統籌推進黨和國家各項事業，根據新的實踐需要，形成一系列新布局和新方略，帶領全黨全國各族人民取得了歷史性成就。習近平總書記強調：“在這個過程中，系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。”實踐充分證明，系統觀念是我們黨謀劃和推進中國式現代化的基礎性的科學方法，也是我們黨理論素養深厚、智慧思維高超的重要體現。在新征程上不斷拓展和深化中國式現代化，必然離不開系統觀念的指導。
堅持系統觀念推進中國式現代化應遵循的關鍵原則
系統觀念強調以要素、結構、功能相統一的辯證原則深刻把握事物發展的全面性、協調性和整體性。大力推進中國式現代化，需遵循統籌兼顧、系統謀劃、整體推進、黨的領導等關鍵原則。
堅持統籌兼顧，在通觀全局中推進中國式現代化。需統籌“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，統籌國內國際“兩個大局”，統籌發展和安全，促進現代化建設各項工作全面發展。需秉承一張藍圖繪到底，總體規劃“兩步走”戰略安排，編制“五年規劃”和中長期遠景目標，促進現代化建設階段性連接和累積性提升。
堅持系統謀劃，在優化內部結構中推進中國式現代化。用普遍聯系觀點把握現代化建設，必須注重協同聯動、結構優化。一是增強現代化建設各項政策措施的關聯性與耦合性，形成全黨、全國“一盤棋”。二是協調全局利益和局部利益、當前利益和長遠利益、國家利益和人民利益等多重關系，增強現代化建設的系統性。
堅持整體推進，在提升系統功能中推進中國式現代化。一是把現代化系統各要素置于整體框架中進行謀劃，優化系統結構，發揮整體功能。二是把握好“兩點論”與“重點論”，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住重要領域和關鍵環節，以重點突破帶動整體推進。
堅持黨的領導，在確立黨作為系統核心中推進中國式現代化。黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運和最終成敗。只有堅持黨的全面領導，強化黨作為現代化系統的領導核心地位，才能統籌兼顧全局要素，系統謀劃結構優化，整體推進現代化；才能確保現代化目標行穩致遠，激發改革創新強勁動力，凝聚現代化建設磅礴力量。
堅持系統觀念推進中國式現代化應處理好的重大關系
促進頂層設計與實踐探索的辯證統一。既要在深刻洞察世界發展大勢、準確把握人民群眾共同愿望、遵循“三大規律”的基礎上制定科學的頂層設計，為基層實踐探索提供指引和規劃；又要鼓勵、引導、支持基層大膽探索，及時總結好經驗好做法，為頂層設計提供實踐支撐。
促進戰略與策略的辯證統一。既要從全局、長遠、大勢上作出戰略判斷和決策，增強現代化戰略的前瞻性、全局性和穩定性；又要保持策略靈活性，在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰略主動，促進戰略的原則性與策略的靈活性有機結合。
促進守正與創新的辯證統一。既要守好中國式現代化的本和源、根和魂，毫不動搖堅持中國式現代化的中國特色、本質要求、重大原則，確保其正確方向；又要把創新擺在現代化全局突出位置，著眼于解決重大理論和實踐問題，塑造發展新動能新優勢。
促進效率與公平的辯證統一。既要在高質量發展中增強活力，創造比資本主義更高的效率；又要在高質量發展中促進共同富裕，創造更加公平的發展機會和分配制度，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的現代化發展。
促進活力與秩序的辯證統一。既要不斷激發經濟社會發展活力，又要堅定維護國家安全，實現發展和安全的統籌，有效防范應對可能影響現代化進程的系統性風險。
促進自立自強與對外開放的辯證統一。既要實現高水平自立自強，把國家和民族發展放在自身優勢的基點上，把我國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中；又要擴大高水平對外開放,在與世界的良性互動、互利共贏中拓展中國式現代化的發展空間。
（作者：李 芳，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京科技大學馬克思主義學院教授；本文系國家社科基金重大項目〔21ZDA109〕階段性成果）
責任編輯：高 林
執行編輯：柏 堯
