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走好全面從嚴(yán)治黨的“必由之路”
時(shí)間：2022-04-21 來源：“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”安徽學(xué)習(xí)平臺(tái) 作者：尹潔 邵桑
習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，用“五個(gè)必由之路”深刻揭示了中國答卷的成功密碼。他指出：“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路；中國特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路；貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路；全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。”其中，全面從嚴(yán)治黨的必由之路是確保其他四個(gè)必由之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基石和保障。
全面從嚴(yán)治黨成為必由之路的邏輯理路
全面從嚴(yán)治黨是馬克思主義執(zhí)政黨固有的鮮明特征。注重政黨的自身建設(shè)是馬列主義建黨理論的重要組成部分，是全面從嚴(yán)治黨重要論斷的根本理論源泉。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中指出：“無產(chǎn)階級(jí)要奪取政權(quán)必須要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的革命政黨，只有堅(jiān)強(qiáng)的政黨才能保證革命的勝利。”強(qiáng)調(diào)：“黨必須要有紀(jì)律性，否則一事無成。”中國共產(chǎn)黨，作為長期執(zhí)政、肩負(fù)使命的馬克思主義政黨，要平穩(wěn)跳出歷史周期律，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，就必須繼承和發(fā)展馬克思主義建黨理論，不斷加強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。
全面從嚴(yán)治黨是黨百年奮斗反復(fù)證明的成功經(jīng)驗(yàn)。百年來，黨取得革命建設(shè)改革的系列成就離不開持之以恒地從嚴(yán)治黨。革命時(shí)期，以毛澤東同志為核心的中國共產(chǎn)黨人形成豐富的黨建理論和實(shí)踐。為了制度化管理軍隊(duì)，制定了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”；為了筑牢思想之基，古田會(huì)議提出“注重思想整頓，有計(jì)劃地進(jìn)行黨內(nèi)教育”；為了端正黨內(nèi)作風(fēng)，開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)等。新中國成立初期，黨為了踐行宗旨，懲治腐敗，嚴(yán)懲張子善、劉青山，保持了黨的生機(jī)活力。改革開放以來，黨堅(jiān)持制度治黨與思想建黨相結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活與嚴(yán)格管理干部相結(jié)合、健全監(jiān)督與嚴(yán)懲腐敗相結(jié)合，從嚴(yán)治黨水平進(jìn)一步提升。新時(shí)代，黨中央提出全面從嚴(yán)治黨“六個(gè)相統(tǒng)一”“五個(gè)必須”的總體方針，第三個(gè)歷史決議總結(jié)了黨“堅(jiān)持自我革命”的成功經(jīng)驗(yàn)，為百年大黨砥礪前行保駕護(hù)航。
全面從嚴(yán)治黨是黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的政治偉力。當(dāng)前，國際形勢發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。“兩個(gè)大局”疊加新冠肺炎疫情世界大流行的復(fù)雜背景下，我們黨要如期實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就必須發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，繼承和發(fā)展黨的百年治黨經(jīng)驗(yàn)傳統(tǒng)，以更加堅(jiān)定的歷史自信、歷史自覺直面問題，解決問題。全面從嚴(yán)管黨治黨，不斷清除一切損害黨先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨健康肌體的病毒，才能確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)。
全面從嚴(yán)治黨必由之路的歷史定位
全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)“四個(gè)全面”的強(qiáng)勁引擎。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，全面從嚴(yán)治黨居于引領(lǐng)保障地位，確保了其他“三個(gè)全面”的順利推進(jìn)。全面從嚴(yán)治黨為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這個(gè)宏偉目標(biāo)，必須在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下制定正確的路線方針政策，方可達(dá)成。全面從嚴(yán)治黨為全面深化改革提供深刻政治保障。改革任務(wù)復(fù)雜繁重，必須在黨強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，才能安然度過“攻堅(jiān)期”，趟過“深水區(qū)”。全面從嚴(yán)治黨為全面依法治國提供根本保證。“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一”是社會(huì)主義民主政治的首要任務(wù)，是發(fā)展全過程人民民主的重要途徑。黨運(yùn)用法治思維和法治方式治國理政，黨員干部不斷培植法治意識(shí)和法治精神，才能為全面依法治國打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全面從嚴(yán)治黨是統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的支撐保障。“四個(gè)偉大”統(tǒng)籌內(nèi)政與外交、發(fā)展與穩(wěn)定、治國與治黨，是事關(guān)黨和國家未來發(fā)展舉旗定向的重要論斷。“四個(gè)偉大”相互關(guān)聯(lián)，不可分割，偉大夢想明確了黨治國理政的既定目標(biāo)；偉大斗爭彰顯了黨應(yīng)當(dāng)具備的精神狀態(tài)；偉大事業(yè)指明了事業(yè)成功的正確道路；而“黨的建設(shè)新的偉大工程”則堅(jiān)定而鮮明地亮出了推進(jìn)其他三個(gè)偉大的主導(dǎo)力量，偉大工程是統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的組織保障和力量支撐。新時(shí)代，要繼續(xù)把我們黨建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力，始終保持純潔性先進(jìn)性，成為“打鐵必須自身硬”的馬克思主義執(zhí)政黨，就必須切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，大力發(fā)揚(yáng)黨勇于自我革命的優(yōu)秀品質(zhì)，確保黨在推進(jìn)“四個(gè)偉大”的過程中始終發(fā)揮好“主心骨”“指揮棒”作用。
全面從嚴(yán)治黨是走好“五個(gè)必由之路”的堅(jiān)強(qiáng)基石。“五個(gè)必由之路”的重要論斷，準(zhǔn)確揭示了“我們黨過去為什么能夠成功，未來怎樣才能繼續(xù)成功”的答案密碼，是對(duì)黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的升華凝練，更是對(duì)黨和國家未來如何永續(xù)發(fā)展的深刻探索。“五個(gè)必由之路”作為一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的有機(jī)整體，系統(tǒng)回答了在中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)主題下，中國未來發(fā)展的政治方向、道路選擇、精神標(biāo)識(shí)、行動(dòng)理念、根本保證等關(guān)鍵問題。其中，全面從嚴(yán)治黨為黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供根本組織保證，為中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)支持，為團(tuán)結(jié)奮斗提供偉大精神力量，為貫徹新發(fā)展理念提供積極行動(dòng)先導(dǎo)，是確保黨不負(fù)過往、開創(chuàng)未來，走好中國式現(xiàn)代化道路的基石和保障。
走好全面從嚴(yán)治黨必由之路的實(shí)踐路徑
多措并舉打造健康政治生態(tài)。一是要把牢“總開關(guān)”，持之以恒加強(qiáng)思想建設(shè)。要以黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)理論武裝工作。以偉大建黨精神、黨的精神譜系、百年奮斗恢宏史詩等為內(nèi)核，不斷提升全黨理論自信，培植政治品格。二是要樹好“風(fēng)向標(biāo)”，堅(jiān)持不懈端正用人導(dǎo)向。要準(zhǔn)確把握“信念堅(jiān)定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)。不斷健全完善選人用人制度，讓想干事、能干事的黨員干部干成事、干實(shí)事。要加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，堅(jiān)守干部工作底線。三是要深化“強(qiáng)約束”，堅(jiān)定不移推進(jìn)依規(guī)治黨。要以《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個(gè)五年規(guī)劃》為依托，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。
齊抓共管提升基層黨建質(zhì)效。“欲筑室者，先治其基”。黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，基層黨建是事關(guān)黨和國家事業(yè)成敗的關(guān)鍵。一是要抓好“領(lǐng)頭羊”，精心打造機(jī)關(guān)黨建。要以“讓黨放心、讓人民滿意”為要求，形成比拼趕超氛圍，不斷提高模范黨組織質(zhì)量和數(shù)量。二是要穩(wěn)固“壓艙石”，做大做強(qiáng)國企黨建。要突出黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化黨對(duì)國企的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。要抓實(shí)黨委履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。三是要苦練“繡花針”，做實(shí)做細(xì)社區(qū)黨建。要以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，以解決突出問題為突破口，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的社區(qū)黨建新格局。四是要打造“堡壘群”，做專做全農(nóng)村黨建。要以農(nóng)村黨組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，以新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為抓手，以鄉(xiāng)村企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)為支撐，形成黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的良好態(tài)勢。
用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，把黨建工作抓全抓實(shí)抓具體，用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要抓好高質(zhì)量黨的政治建設(shè)，發(fā)揮黨推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢；抓好高質(zhì)量黨的思想建設(shè)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終在正確的道路上科學(xué)發(fā)展；抓好高質(zhì)量黨的組織建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建好干部隊(duì)伍，提供人才支撐；抓好高質(zhì)量黨的作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)帶民風(fēng)，凝聚人民群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智慧和力量；抓好高質(zhì)量黨的紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭，營造良好黨內(nèi)政治生態(tài)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。
〔作者單位：中共合肥市委黨校；中共合肥市委講師團(tuán)。本文系2021年度安徽省委黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)專項(xiàng)課題“合肥打造全面從嚴(yán)治黨示范工程的實(shí)現(xiàn)路徑研究”（QSQY202102）成果〕
責(zé)任編輯：張緒梅 高林
執(zhí)行編輯：柏堯
